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林州市“五个强化”激发贫困群众内生动力
】作者:  来源:林州市新闻中心   时间:2018-01-01 09:07:23  浏览 人次

  在脱贫攻坚工作中,河南省林州市始终高举红旗渠精神这面旗帜,多策并举,坚持“扶贫、扶志、扶智”三位一体的扶贫模式,取得明显成效。

  一是传承红色基因,强化思想扶贫。林州市充分发挥红旗渠这一红色资源的优势,把弘扬红旗渠精神贯穿脱贫攻坚工作的全过程,实行扶贫与扶志相结合,扶贫扶志扶精神,脱贫脱困脱俗气,用“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神引导群众树立自力更生、脱贫光荣的理念和志向,鼓励他们通过辛勤劳动、发展产业、靠自己的努力脱贫致富,摒弃“等靠要”的思想,实现由“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。林州市在全市组织开展2017年度“十佳最美扶贫人”“十佳自强脱贫户”评选表彰活动,推出了任村镇盘龙山支书王生有、城郊乡庙荒村支书郁林英等一批带领群众脱贫的基层干部,涌现了一批自强脱贫致富的先进典型。通过具体人物、具体事迹的感人力量,动员社会各方面力量积极参与脱贫攻坚,激发贫困群众内生动力,营造浓厚氛围,凝聚社会合力,共同打赢脱贫攻坚战。在河南省组织开展的“十大扶贫人物”评选中,林州市任村镇盘龙山村“独臂支书”王生有榜上有名。“独臂支书”的王生有拖着残缺的肢体,用超出常人的意志,千万百计筹集资金,带领群众硬化了4公里长的出村山路;新建、翻建了3个蓄水池;不停进行植树造林,提高花椒、药材等山货产量和销量;解决了出行难、吃水难、致富难等一系列难题。他带领群众脱贫致富奔小康的故事在林州市的大街小巷被人们广为传颂。

  二是倡导文明新风,强化文化扶贫。林州市在扶贫领域建设了中乔大三农红旗渠精神传承基地,号召贫困群众继续弘扬和传承红旗渠精神,用伟大的红旗渠精神去挖掘、发展和壮大扶贫产业。中乔大三农集团在董事长乔书领的带领下,2014年入驻林州以来,用精准扶贫的方式,投资捐助扶持任村白家庄水彩画村、东姚老里沟相州瓷村、采桑南岗后石雕村、东岗大井书法村四个文化产业扶贫村,成效显著,让村民不仅腰包鼓了,并且精神建设更富足了。在任村白家庄打造水彩画家第一村,每月进行一次水彩画评选,设立奖项和奖金,最低一幅10元,最高的300元,对白家庄村7户29人贫困户作品无条件保底价收购,每户每年最少增收1200元。在东姚老李沟相州瓷村和采桑南岗后石雕村,为贫困户无偿提供机器设备,并采用同样的评选奖励模式,同时对贫困户的相州瓷作品和石雕作品无条件保底收购,每户每年平均增收2000—3000元。投资300余万元,将林州的水彩画、石刻、相州瓷等组团参加世博会,对林州乃至安阳的形象起到了很好的提升推介作用。

  三是打造慈善品牌,强化爱心扶贫。2014年以来,林州市全力打造红旗渠精神慈善品牌,努力锻造贫困群众的坚强意志,从根源上遏制贫困的发生。该团队本着“生活上给予救助,学习上给予帮助,情感上给予慰藉,心理上给予关爱”的宗旨,坚持帮扶需要救助的贫困儿童,传递无限正能量。为确保“爱心妈妈”团队长期、高效、快速、良性发展,该团队制定了《林州市“爱心妈妈”团队章程》《林州市“爱心妈妈”团队日常管理办法》等系列规章制度,设立了“爱心妈妈”专项基金及专项基金管理使用细则等,严格管理善款。目前“爱心妈妈”以林州籍为主,外地的人员也越来越多。“爱心妈妈”们来自公务员、医生、教师、新闻工作者、律师、个体户、农民等十几个行业。团队已发展“爱心妈妈”162人,已对70余名贫困儿童结对认亲,关爱救助贫困儿童180余名,累计向贫困儿童和家庭捐款捐物近百万元。

  四是推进孝心养老,强化孝道扶贫。脱贫攻坚工作开展以来,林州市结合精神文明建设实际,开展了一系列弘扬和传承红旗渠精神教育活动,充分动员一切力量参与扶贫,不断提升贫困群众的自主脱贫能力。林州市紧紧抓住扶贫领域老年人养老这一突出问题,开展了以尊老孝老为主题的教育活动。林州市以“村民自治、家庭为主,子女首孝、社会互助”为原则,积极在采桑镇试点施行孝心基金养老扶贫办法,探索农村养老新模式,走出了一条农村养老和老龄人口脱贫的新路子。首先是抓好资格审核,各村对照户籍信息,逐户核查形成60岁以上老年人名单,对老年人身体状况、家庭成员、收入来源等内容进行调查统计,并按照相关规定建档立卡、会议研究、公示公告。其次是建立“孝心基金”,按照“自愿缴纳,政府监管”的原则,在采桑财税所设立养老孝心基金账户,明确专人,负责孝心养老资金的收缴、发放并对各环节进行监管、审计。重点发动好爱心企业、在外知名人士、包联单位及村内干部、致富带头人等捐助爱心资金,作为孝心基金的主要来源。第三是抓好基金发放。每户老人实际收到的养老金由两部分组成,一部分是建档立卡贫困户家庭子女主动上缴的赡养费,不设上限;一部分是养老孝心基金的30%奖励资金,即每100元配比奖励现金30元,配比奖励金上限最高为600元。老年人本人无子女或子女无赡养能力的,赡养金由镇孝心养老基金兜底承担。采桑镇大岭沟村率先施行了这种养老新模式。采桑镇大岭沟村办理2016年度孝心养老金61户,其中1300元1户、2600元60户,合计157300元,配发孝心养老基金36300元。

  五是提升“造血”能力,强化智力扶贫。一方面对有劳动能力的贫困人口加强基本文化素质和劳动技能培训,增强他们脱贫致富的信心和能力。另一方面,对贫困家庭的子女加大教育资助力度,不让贫困家庭孩子输在起跑线上,确保他们应读尽读,阻断贫困代际传递。市慈善总会鼓励自学成才,引导贫困户走上知识脱贫的道路,对取得成人教育本科学历的每人救助3000元;取得成人教育专科学历的每人救助2000元。实行教育帮扶,对全市建档立卡贫困户人口中,2017年考上博士、硕士、大学本科、大学专科的每人分别救助10000元、8000元、5000元、3000元。扶持技术培训,加快贫困户技能脱贫致富,对取得高级技术资格证书、中级技术资格证书、初级技术资格证书的每人分别救助5000元、4000元、3000元。市人社局组织六合、方博等培训学校到原康、东岗、桂林的贫困村开展家政服务、种养殖等就业技能培训和创业培训,并为贫困群众提供职业介绍,举办培训班4期,培训贫困人口240余人次。市教体局2017年春季学期资助建档立卡贫困家庭学生2670人,资助金额159.3万元,实现了建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。发放小学、初中建档立卡贫困家庭学生营养餐改善1826人,每人400元,合计资金73.04万。2017年秋季学期林州市共建档立卡贫困家庭学生2360人,发放建档立卡贫困家庭学生资助金和义务教育营养餐总金额157.9625万元。资助金全部通过建行打到学生或家长银行卡上。市扶贫办2017年春季职业教育补助财政资金20.3万元,为203名贫困学生提供了补助。

  通过“五个强化”举措的实施,林州市打响发红旗渠精神扶贫品牌,为脱贫攻坚注入源头活水,为贫困村和贫困群众持续稳定脱贫注入了强劲动力。  (林坚指)


 
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